12月15日，国际环保公益组织自然资源保护协会（NRDC）在北京发布了《中国城市步行友好性评价——基于街道功能促进步行的研究》（下称研究）。

　　研究对中国287座城市中实际建成区的每个正式路段都评出了一个指数（赋值为0至100）。

　　研究显示，步行指数平均值在60分及以上的城市占95%，这说明中国大多数城市总体“及格”，都有不少街道能够就近设有市民日常生活所需的兴趣点。

　　唯一一座达到90分以上的城市为四川省巴中市，平均步行指数高达90.3；在36座省会、副省级及以上的大城市中，厦门得分最高，为83.3分。

　　81%的被测评城市都有一些100分的路段。同时，除了两个城市（陕西省延安市和青海省海东市），所有城市也都有零分的路段。

　　本次报告以居民短途出行目的为出发点，用大型网站公开数据对中国 287 个地级及以上级别的城市的中心城区内近 77 万条街道做出了评分和解析。

　　基于街道上公众日常生活所需服务设施（如商店、餐馆、学校等，统称“兴趣点”）的种类、密度、步行距离等因素，研究者对城市街道各路段能够激励步行出行之可能性进行评级，赋予 0 到 100 之间的分值，称为步行指数。

　　街道尺度适中，且兴趣点越多、种类越丰富的街道，光顾的人可能也越多。当这些兴趣点位于步行可达的范围内时，这一街道的城市活动通过步行实现的概率就会更强。

　　报告按照城市行政级别和人口规模分别计算了城市的平均步行指数。

　　在省会和副省级及以上的 36 座城市中，有 12 座城市得分在 80 分或以上，厦门得分最高，为 83.3分。

　　按人口规模分组比较时，市辖区人口在 500 万及以上的12座城市中，超过80分的有6座，步行指数从高到低分别为：汕头、西安、成都、重庆、杭州和上海。（澎湃新闻注：2016年厦门全市常住人口392万人，故不在此列。）

　　市辖区人口在100万以上500万以下的城市共有126座，其中街道步行指数平均值超过80分的有27座。

　　市辖区人口在100万及以下的城市有149座，平均分超过80的也有27座。

　　在评价的287个城市中，街道步行指数平均值高于80分的城市有60座，占比21%。如果看平均分数高于85的城市，则只剩13座，其中9座在中等城市组，4座在小城市组，大城市组没有。

　　总体而言，西部中小规模城市的平均步行指数普遍较高。报告认为，这与其地理条件和经济发展阶段有关。这些城市大多受到山地地形影响，限制了其城市的扩张，保留了较紧凑的空间布局，步行活跃的传统街道较多。

　　例如四川省巴中市，位于四川盆地边缘，城市扩展受到北面米仓山、大巴山以及南面丘陵区的限制，因此形成了较为紧凑的城市结构和街道体系，其平均步行指数高达90.3。

　　本次报告是 NRDC 与清华大学建筑学院副教授、北京城市实验室负责人龙瀛及其团队合作完成的。